未来网络安全、信息服务与新业态将是问题出现与政策聚焦的交叉地带

2019年11月29日，第六届互联网与国家治理智库论坛暨《互联网与国家治理发展报告(2019)》新书发布会在广州举行。本次论坛以“互联网内容建设和平台发展”为主题，由中山大学国家治理研究院-互联网与治理研究中心、互联网治理智库联盟主办，中山大学传播与设计学院承办。社会科学文献出版社社长、中国社会学会秘书长谢寿光和社会科学文献出版社蓝皮书分社社长任文武出席论坛并致辞。复旦大学新闻学院教授、浙江传媒学院新闻与传播学院院长李良荣，中山大学政治与公共事务管理学院景怀斌、中山大学传播与设计学院院长张志安教授等发表主题演讲。

　　此次论坛旨在继续推动互联网与治理领域的学术研究和决策服务，搭建跨学科交流、碰撞和合作的长效机制，立足论坛，联合各大智库，积极促进学界、业界和政界的交流与互动。其中，人民网舆情数据中心作为互联网治理智库联盟单位之一，副总编辑刘鹏飞发布了最新研究成果《网络视频类内容审核与风险管理研究》。

　　论坛上，《互联网与国家治理蓝皮书(2019)》(以下简称《蓝皮书》)正式发布。《蓝皮书》回顾了2018年中国互联网的发展，从5G商用蓄势待发、短视频快速兴起、自媒体进一步发展、再到电子商务逐步规范、区块链发展渐趋理性、新零售迎来风口等等，从顶层设计到百姓生活，网络强国的目标又迈出了新的步伐。然而，与发展相伴的还有诸多问题。其中，人民网舆情数据中心研究部主任、研究员张力，助理研究员朱美娟参与撰写了《2018年中国互联网治理发展研究报告》(以下简称《报告》)。

　　《报告》从2018年637件网络舆论时事热点中，抽取133个互联网与社会治理热点案例作为观察与分析样本，对2018年中国互联网治理发展领域进行了深入研究。一方面，《报告》研究发现，网络安全、内容建设与版权保护、以及网贷、社交电商与共享经济等领域治理问题突出，包括网络谣言持续滋生，短视频内容低俗与侵权，P2P平台“爆雷潮”， “校园贷”屡禁不止，社交电商产品涉假，共享单车陷入生存与发展困境，网约车安全问题等。另一方面，《报告》也发现，针对各类网络治理问题，相关政策与管理条例也在不断出台与完善；行业管理与自律也在同步加强，如中国互联网联合辟谣平台上线，网络游戏道德委员会成立等。

　　《报告》指出，当前中国互联网高速发展，主体涉及各行各业，存在的问题也是万象包罗，整体上呈现综合化、复杂化的特点。数据显示，2018年互联网治理边界模糊性愈发明显——2018年全国性的互联网与社会治理热点事件数量比例由2017年的62%增至74%；并且年度热点事件涉及诸多类型的互联网治理难题。《报告》认为，未来网络安全、信息服务与新业态仍将是问题出现与政策聚焦的交叉地带。在此背景下，形成政府、企业、社会组织等多方共同参与是2018年中国互联网治理发展的重要特征，而构建综合治理体系、营造清朗网络空间更是未来我国互联网治理的趋势所在。